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回顾产业发展的最近十年，E20环境平台首席合伙人、E20研究院院长傅涛认为：市场需求已经发生根本性变化，这逼迫行业重新回归技术思考。在效果时代，伴随环境督察升级，与面临的危机相对应，环保市场的真需求得以释放，技术支撑作用逐步凸显。

国家发改委环资司副巡视员冯良在《中国能源报》最新的主题文章中也强调了技术的重要性：“发展初期，企业拼的是‘野蛮生长’，但随着产业进入蜕变期，竞争更多表现在技术、人才、服务等方面。要在新环境中脱颖而出，企业须将技术创新作为核心动力。”

对此，拥有世界一流膜技术的高科技环保企业尊龙人生就是博一下下董事长文剑平深有感触，在与记者的采访交流中，他回忆起自己的创业历程，明显有难以抑制的轻微的激动。

做企业，就是想实现更大的价值

作为一位“理工男”，文剑平从读书到工作，一直保持着对生态环境的关注与研究。中南林业科技大学生态环境专业硕士毕业后，他先后担任过中国科学院生态环境中心助理研究员，社会发展司生态环境处副处长、中国国际科学中心副主任、总工程师兼中国水污染与废水资源化研究中心常务副主任。海外学成归来后，他于2001年创立了北京尊龙人生就是博一下下科技股份有限公司，希望用创新技术解决中国“水脏、水少和饮水不安全”问题以及为城市生态环境建设提供整体解决方案。

回想起创业历史，文剑平认为自己是心怀理想的。那时，他作为国有单位的职工和领导，已经可以算是小康人家。后来下海做企业，其实就是想要实现更大的价值。

他认为，做企业能体现价值的是两个东西，一个是企业解决困难题的能力，另一个是企业的实力，这二者相辅相成，综合体现企业家的价值。他认为，不能解决问题的企业，至少他是不会去办的。企业解决问题的能力越大，企业的价值就越大，企业也才会做得更大。尊龙人生就是博一下下就希望做成这样的公司。

鼓励创新企业在创业板上市是国家希望民营企业做强做大的一个态度，资本资源也是企业发展壮大的关键，让大家充满着激情来干企业。创业板上市之后，尊龙人生就是博一下下解决问题的能力更强了，公司自主研发的技术产品分别于2009年和2017年两次获得了国家科学技术进步奖二等奖，至今已实现了每天2000万吨以上的污水处理规模，每年可为国家新增高品质再生水超过70亿吨。

当前我国环保行业的三个问题

虽然国家的经济发展了，但环境形势也更加严峻。文剑平认为：当前中国的环保主要存在三个问题。其一，经济发展与环境保护严重失调。现阶段，不管是管理、技术、市场、效果，都与我们的经济发展水平不相适应。他认为，经济与环保的关系，就如夫妻关系一样，彼此要配得上，不能一方太强而另一方跟不上。从经济上，中国已经是世界第二大经济体了，但我们却还没有进入世界500强的环保企业。

其二，文剑平认为，环境标准与技术发展和实际需要严重失调。一个国家某一个行业的标准，实际上就代表着这个国家技术发展水准。比如现在我国污水处理厂排放的最高标准是一级A，都不够V类地表水要求。而劣V类，“实际上是有毒有害的液体，已经不是水了，它没有水的功能了，只有副作用、负能量了”。国家为什么是这个标准？肯定是对当前的水环境治理技术水平的判断，这个判断是失误的。现在尊龙人生就是博一下下的实践证明，我国已经拥有自主创新研发的新型水处理技术了，可实现更高的水质标准，并在经济上和技术上都是可行的，因此国家标准也应“水涨船高”。

文剑平认为，在当前的经济条件下，这几年各地持续不断地发布更严格的污染排放标准、启动提标改造，已经说明了政府加强环境治理的决心。根据2016年12月国家出台的《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》要求，“十三五”期间，提标改造城镇污水处理设施规模 4220 万立方米/日。2018年7月发布的《全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》也指出：到2020年，全国地表水Ⅰ—Ⅲ类水体比例达到70%以上，劣Ⅴ类水体比例控制在5%以内；近岸海域水质优良（一、二类）比例达到70%左右；化学需氧量、氨氮排放量比2015年减少10%以上。

“经济发展了，标准提高了，环保技术和创新要跟得上，这才是良性、可持续的。”文剑平介绍，若能通过创新的水处理技术将污水处理到地表IV类、III类标准，则每年污水处理厂的CODcr排放量可在现有基础上进一步削减40%、60%，氨氮削减70%、80% ，总磷削减40%、60%。

其三，他认为，企业发展主要是要有开放、公平的市场。但现实中，我国当前的环保行业还没有这样真正的“市场”。“市场化严重不足，地区政府垄断太强”。在不少区域，环保还是穿着市场外衣的“政府项目”。因此，很难通过技术、通过服务推动市场竞争和市场集中度提高。不仅污水市场是这样，垃圾领域也是，自来水市场更是这样。

所谓“魔高一尺，道高一丈”。文剑平不赞同采取关停污染企业的方式治污。他认为，把“魔”关掉了，道也就不会有多大的发展了。要给“道”高一尺留出用武之地，让优秀的技术企业有用武之地。这样才能促进环保的技术创新和进步，国家环保产业的技术竞争力才会提高。

他介绍，技术创新与发展主要是要依靠市场力量来驱动，没有市场就创新不下去，因为没有收入了。不要总盯着税收补贴、人才补贴等等。这些对于企业来说都是小菜，企业本来就是创造税收的，要用自己的创新赢得市场、获取利益，这是根本。文剑平强调，对于企业来说，创新的生命是市场，而不是政府的补贴。

混改是个好模式  但要进一步规范化

在文剑平的理解里，现阶段，我国的环保产业已经进入央企国企+重资本的阶段，金融资源和财务成本对于企业发展影响很大。

2016年中国财政科学研究院相关调研报告显示，在调查企业中，2014-2016年国有企业的银行贷款加权平均利率明显低于民营企业，分别为6.13%、5.91%和5.26%，而民营企业则为7.65%、7.41%和6.79%。而《人民日报》2016年的报道现实，在吉林，从受访企业提供的数据看，银行对中小民企的贷款利率普遍会在基准利率基础上再上浮超过30%，加上担保费、保证金等，中小民企贷款综合成本均在10%以上。如果需要第三方公司给企业资产做评估，则加上评估费等，综合成本可在13%左右。

去年财政部部长刘昆在向全国人大常委会报告金融企业国有资产管理情况时表示，2017年非金融企业资金来源从银行贷款占90%以上，银行贷款利率的高低直接决定了他利润的高低和经营是否能够挣钱。刘远坤委员表示“数量众多的中小企业，也就是民营企业，他们的贷款利率往往都在10%以上，这样企业还能经营吗？”（中小企业）好不容易毛利率挣20%，还掉银行10%，还有原料、税收等，那就很难办了。

2018年去杠杆和调整PPP政策对民营企业打击十分巨大，使得本来就弱小的环保民营企业面临灭顶之灾。“在融资方面，民企的成本太大了，太难了，市场对民营企业太不公平了。”文剑平介绍，对于任何一个产业或者任何一个企业，金融资源的获得和财务成本包括贷款、发债等等，都是很重要的发展条件，这是企业的生命线。另一个生命线是市场。在这两个方面，“国企、央企和民企之间，是一个在天、一个在地”。他介绍，在这样的背景下，“必须要为未来的发展做规划，不能逆势而为、逆势而动。”尊龙人生就是博一下下需要与央企或国企合作，改善发展环境，寻求发展条件。尊龙人生就是博一下下拟与国企合作，即是基于这样的考虑。文剑平认为，作为民企，不能“内生定力，外联共生，就会是一叶孤舟，在茫茫大海，前面旁边都是航空母舰”。

从市场发展的角度，文剑平认为，“只有混改”，企业发展需要技术、资金和市场，民企辛勤敬业的情怀和创新技术是丰富的，但是金融资源和市场资源少，国企尤其是央企有优势，双方可以此为基础实现共生。“混改”是个好模式，是双方的共同需求，国家可让这种混合所有制规范化，满足双方的需求，发挥各自的价值，最大限度地调动团队的积极性，创造良好的经营环境。

他希望，未来，国家或可以借鉴农业的模式：农业多靠天吃饭，收入低、收益低、风险较大，所以国家成立农业银行，专门针对农业，采取合适的方式进行鼓励与扶持。相比央企国企，民营企业就如农业，国家也可以考虑成立一家专门服务于民营企业的银行，在贷款政策上设定与国企不一样的规范，专门扶持民营企业，为民营企业提供贷款。